0501: Afrontar el desafío demográfico
B - Fenómenos migratorios
En los últimos años, en Andalucía se ha observado un importante flujo de salida de población. En concreto, la emigración con destino a otra región española ha presentado un saldo negativo, es decir, la cifra de emigraciones ha superado a la de inmigraciones en el periodo 2011-2019, y llegó a ser especialmente acusada en 2016 y 2017. No obstante, en 2020 habría mostrado una positiva variación, posiblemente determinada por las restricciones a la actividad impuestas a causa de la pandemia.
También, la emigración de la población joven andaluza, frecuentemente con una elevada capacitación educativa que, por falta de perspectivas profesionales, decide trabajar fuera de nuestra Comunidad Autónoma (resto de España y el extranjero) ha sido muy elevada, aumentado notablemente entre 2007 y 2017, con la consecuente pérdida de capital humano y de talento, y el menoscabo del crecimiento potencial de nuestra economía. En el trienio 2018-2020 se habría observado una mejor trayectoria relativa, pero sigue siendo muy significativa la salida de jóvenes residentes en Andalucía hacia otros territorios.
En concreto, la estadística sobre las variaciones residenciales desde Andalucía al extranjero revela un importante aumento de la emigración en los tramos todavía jóvenes de población (de 20 a 39 años), desde el comienzo de la anterior crisis económica, si bien las salidas al extranjero fueron especialmente intensas entre los años 2013-2017 y para la población con edades comprendidas entre los 30 y 39 años. De hecho, en 2020, Andalucía parece haber cerrado este negativo comportamiento, siendo ahora receptora de población procedente de fuera de nuestra Comunidad.
En sentido contrario, por su localización geográfica, Andalucía es uno de los puntos de entrada habituales en la península de población migrante no regulada. Esta llegada de personas en situación irregular supone una responsabilidad para las administraciones públicas competentes que deben evitar, de acuerdo con la legislación vigente, la discriminación y la segregación espacial, laboral, educativa y social.
Dada la dificultad de contar con datos estadísticos de la migración irregular llegada a Andalucía, la relevancia de este fenómeno puede inferirse a través del fuerte aumento en el número de solicitantes de protección internacional en Andalucía, que llegó a superar las diez mil en 2019. En los dos últimos años, 2020 y 2021 se habría observado un cambio de trayectoria, estimándose un descenso muy notable en la cifra de solicitudes de protección internacional presentadas (por debajo de las 7 mil en Andalucía en 2021).
Saldo migratorio exterior de Andalucía con el resto de España
Fuente: Estadística de variaciones residenciales en Andalucía, IECA. Unidad: Número de variaciones en las personas residentes.
Jóvenes andaluces que emigran al extranjero
Fuente: Estadística de variaciones residenciales en Andalucía, IECA. Unidad: Número de variaciones en las personas residentes.
Número de solicitantes de protección internacional por lugar de presentación de la solicitud
Fuente: IECA con datos del Ministerio del Interior (Gobierno de España). Nota: (*) En Andalucía no se contabilizan las solicitudes presentadas en embajadas ni las de reasentamientos.
Principales disposiciones aprobadas
Consejería
Número
Importe
0100 - Consejería de Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa