0404: Reforzar la asistencia sanitaria
A - Infraestructuras, equipamiento y personal
El Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA) da cobertura integral a ocho millones y medio de habitantes y, en 2019, antes de la pandemia, lo constituían medio centenar de hospitales y 1.516 centros de atención primaria, repartidos en 33 distritos sanitarios. Además, contaba con 15.277 camas de hospitalización instaladas, 529 quirófanos y más de 100.000 profesionales que ofrecían la mejor atención posible a la ciudadanía, cumpliendo así con el objetivo central del SSPA.
Pero, esta dotación ha resultado ser insuficiente en un período de demanda excepcional como el vivido durante la pandemia de la COVID, agudizando algunos déficits preexistentes. De hecho, la gestión de la pandemia ha producido un impacto muy significativo en el Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA), consecuencia de la priorización en la atención de la demanda relacionada con pacientes afectados por el virus COVID-19, la patología urgente o no demorable, las actividades y programas esenciales (como los programas de vacunación, el seguimiento y control del embarazo), y en determinadas patologías de atención preferente (como la oncológica), resultando un aumento en la demora de atención de otros problemas de salud.
Adicionalmente, la situación generada por la pandemia ha puesto de manifiesto las limitaciones de plantilla de profesionales del SSPA, al no contar con una proporción de profesionales disponibles en activo para cubrir ausencias o adaptaciones de puestos laborales, así como las carencias en la dotación de recursos materiales y equipamientos (determinados fármacos y material sanitario) para poder dar respuesta ante eventos inesperados que precisen la intervención del SSPA.
Por todo ello, se deben seguir reforzando, por tanto, las infraestructuras, los equipamientos, el material y el personal para ofrecer servicios sanitarios accesibles de forma más flexible y adaptable según las condiciones de la demanda a toda la población. Igualmente, se debe apoyar una política que garantice una mayor independencia y autosuficiencia en el suministro futuro de insumos sanitarios.
En atención primaria (primer nivel de acceso ordinario de la población al Sistema Sanitario), durante los primeros meses de 2020, se hizo un esfuerzo inusitado, tanto a nivel físico como a nivel telemático, por remediar el colapso sufrido a causa de la pandemia de la Covid. Mientras, en la atención hospitalaria o especializada, los problemas detectados fueron fundamentalmente la falta de camas, de material sanitario y de personal. Una vez superada la pandemia, cabe esperar cierto una reconducción o ajuste de la oferta hospitalaria a su demanda normal.
En definitiva, la urgente necesidad de los servicios sanitarios, debido a la crisis del coronavirus, había llegado a afectar, en gran medida, al resto de la actividad asistencial, posponiendo intervenciones, consultas y pruebas diagnósticas y haciendo que aumentaran las listas de espera sanitaria.
Por todo ello, se requiere de una planificación que actualice, adecúe y amplíe las infraestructuras y los equipamientos existentes, que tenga una dotación de material suficiente y que refuerce la plantilla de profesionales del Sistema Sanitario Público Andaluz. Con este propósito, se vienen realizando importantes inversiones en nuestra Comunidad Autónoma en el periodo 2019-2021 que deberán reforzarse en los próximos años, de acuerdo con la disponibilidad de recursos financieros.
Hospitales según dependencia funcional por provincia
Fuente: Sistema de Información de Atención Especializada (SIAE). Consejería de Salud y Familias. Nota: Año 2020.
Principales disposiciones aprobadas
Consejería
Número
Importe
0100 - Consejería de Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa