Un eje de actuación prioritario para facilitar el acceso al empleo es el relativo a la mejora de las instituciones y servicios de empleo, que deben reorientar sus funciones a evaluar y anticipar las necesidades del mercado de trabajo para facilitar el encuentro entre las capacidades de las personas y las necesidades de empleo.

En este terreno, el Servicio Andaluz de Empleo (SAE), con una limitada capacidad y eficacia, muestra un desempeño mejorable como agencia de colocación. Prueba de ello es que el SAE participa en torno al 2% del total de contrataciones realizadas en Andalucía, que es una cifra muy pequeña, muy similar a la media nacional (con datos a diciembre de 2021 estas proporciones eran, en concreto, del 1,8% y 2,1%, respectivamente). Este porcentaje pierde significación cuando se conoce que, en su enorme mayoría, estas contrataciones corresponden al sector público (más del 95% del total), lo que denota una alta desconexión con el sector privado. Además, las empresas andaluzas recurren al SAE para cubrir preferentemente vacantes de escasa cualificación. Por el lado de la oferta, más de la mitad de las personas desempleadas andaluzas no considera el SAE como instrumento útil para buscar y encontrar un puesto de trabajo y no acuden a su red de oficinas para acabar con su situación de desempleo.

Por ello, es necesario cambiar el modelo de gestión del SAE a partir de una visión integral y analítica del proceso de encuadramiento, orientación e intermediación, con una colaboración más estrecha y efectiva entre los servicios de empleo y los servicios sociales, utilizando la formación como una de sus principales bazas.

Fuente: F: Servicio Estatal Público de Empleo.
Unidad: En % sobre el total.
Nota: Datos para diciembre 2021.

Fuente: IECA. Explotación de la Encuesta de Población Activa del INE.
Nota: Los porcentajes no tienen que sumar cien al ser preguntas independientes. Datos de 2020.