0201: Reducir las emisiones
A - Emisiones de gases de efecto invernadero
Los niveles de dióxido de carbono (CO₂) y de otros gases de efecto invernadero en la atmósfera han subido vertiginosamente en los últimos años provocando una subida de temperatura.
Los principales problemas de contaminación están asociados a elevados niveles de partículas, óxidos de nitrógeno y ozono. Esta situación es similar a la de otros países europeos, si bien España, y especialmente Andalucía, se ve afectada por las circunstancias climatológicas existentes de alta insolación, estabilidad atmosférica y bajas precipitaciones.
Las emisiones de GEI se dividen en dos grandes grupos: las procedentes de actividades afectadas por el Régimen de Comercio de Derechos de Emisión (RCDE) del sector industrial, y las procedentes del sector difuso, que incluye el resto de las emisiones de gases de efecto invernadero y que se deben principalmente a los siguientes sectores: transporte, agricultura, sector industrial no afectado por el RCDE, residencial, comercial e institucional, tratamiento de residuos y gases fluorados.
Las emisiones del sector difuso son ligeramente superiores a las emisiones incluidas en el RCDE, suponiendo, como promedio de los años 2005-2018, el 54% de las emisiones de gases de efecto invernadero en Andalucía. Además, éstas representan un 16,5% sobre el total de las emisiones difusas de España en el mismo periodo y un 1,25% sobre el total de las emisiones difusas de la Unión Europea.
En cuanto a las emisiones afectadas por el RCDE, hay que indicar que éstas se deben principalmente a cuatro sectores: la generación de energía eléctrica (54%), la fabricación de cemento (14%), el refino de petróleo (12%) y las cogeneraciones (11%). Las emisiones de estos cuatro sectores suponen, como promedio de los años 2005-2018, el 91% del total de las emisiones del RCDE.
Analizando las emisiones difusas según las diez áreas estratégicas definidas en la Ley 8/2018, de 8 de octubre, las principales áreas que emiten gases de efecto invernadero son el transporte y movilidad (95% asociadas al transporte por carretera) que representan el 47,1% del total entre 2013-2018, la agricultura, ganadería, acuicultura y pesca (25,9%) y los residuos (9,7%). Las dos primeras son, además, las que más han aumentado sus emisiones en ese período (17% y 8%, respectivamente).
Con el fin de alcanzar el objetivo general de reducción de las emisiones GEI difusas del 39% en 2030, con respecto a datos de 2005, en el PAAC se definen las disminuciones a alcanzar en las distintas áreas estratégicas (ver figura 2.3).
Por tanto, para luchar contra el cambio climático se deberán realizar actuaciones que propicien la descarbonización del actual modelo económico.
Evolución de emisiones GEI en Andalucía: totales, RCDE y difusas
Fuente: Inventario Nacional de Emisiones GEI, Serie 1990-2018. Ministerio para la Transición Ecológica y el reto Demográfico y Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible. Nota: Emisiones totales y difusas: tCO₂eq. Emisiones RCDE: tCO₂.
Distribución emisiones GEI difusas por sector. Andalucía-España
Fuente: Inventario Nacional de Emisiones GEI, Serie 1990-2018. Ministerio para la Transición Ecológica y el reto Demográfico y Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible. Unidad: En %. Nota: Datos a 2018
Objetivos de reducción de emisiones por área estratégica
Fuente: Inventario Nacional de Emisiones de GEI, Inventario Andaluz de Emisiones de GEI, Proyecciones de emisiones de GEI, Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (edición 2019) y Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible. Nota: (*) Se ha de tener presente que las emisiones difusas de este área son debidas fundamentalmente a las emisiones fugitivas de los combustibles líquidos y gaseosos. Las emisiones de la generación de energía eléctrica, el refino de petróleo y otros sectores industriales intensivos en el consumo de energía no están incluidas por estar afectadas por el RCDE.
Principales disposiciones aprobadas
Consejería
Número
Importe
1900 - Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul