Línea

Prioridad

0101 - Fomentar la I+D+i y la transferencia de conocimiento

Línea de actuación

B - I+D y transferencia del conocimiento

Otro rasgo destacable se refiere a la desequilibrada distribución del gasto en I+D entre los sectores institucionales, debido a la menor implicación o participación del sector empresarial en su grado de ejecución sobre el gasto total en I+D y en su financiación.

Este es un elemento diferencial respecto al entorno europeo. Así, en Andalucía, el sector público realizó en 2020 casi las dos terceras partes (65%) del gasto en I+D, correspondiendo el 35% al sector empresarial. Mientras, en la UE, se observa lo contrario, es decir, la mayor proporción del gasto en I+D lo realiza el sector privado (65,8% del total) y tan solo la tercera parte restante el sector público.

En Andalucía, dentro de la inversión en I+D que efectúa el conjunto del sector público, destaca la aportación de las universidades (727,9 millones de euros en 2020), lo que representa un 44,7% del gasto total en I+D realizado por todos los sectores institucionales en Andalucía (1.627,2 millones de euros), correspondiendo el 18,8% de la Administración Pública (305,8 millones de euros en 2020), poniendo de manifiesto el papel que desempeñan los centros de educación superior en materia de investigación.

La escasa implicación y participación en el gasto en I+D de las empresas andaluzas puede explicarse por las peculiaridades de la especialización productiva de la economía andaluza, la reducida dimensión empresarial, marcada por la limitada presencia de grandes empresas o de pymes tecnológicas y la escasa interlocución ciencia-empresa.

A la baja inversión en I+D del sector privado hay que unir la falta de sinergias entre las empresas, los centros e institutos de investigación, las universidades y los centros tecnológicos. Esta falta de colaboración afecta negativamente a la transferencia del conocimiento, ya que los resultados de la investigación a menudo no son de interés prioritario para las empresas.

Distribución del gasto en I+D sobre PIB: sector público vs. sector privado

Trayectoria de la I+D en Andalucía por sectores (Gasto en % PIB)

Grupos de I+D por áreas científico-técnicas del Plan Andaluz de Investigación, Desarrollo e Innovación (PAIDI)

Principales disposiciones aprobadas

Consejería	Número	Importe
1200 - Consejería de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo		10 000 €
		10 000 €

Actuaciones previstas

Favorecer una mayor cultura de colaboración entre las empresas y los centros de investigación en materia de I+D, compartiendo infraestructuras, recursos financieros y personal.
Establecer incentivos fiscales y financieros que apoyen la I+D empresarial, evaluando su retorno social.
Financiar proyectos de investigación que atiendan los problemas que se detecten como más acuciantes para la sociedad.
- 2023: 1400-Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural
  - Orden de 22 de diciembre de 2022, por la que se efectúa convocatoria en régimen de concurrencia competitiva, para el ejercicio 2022, de las ayudas dirigidas al funcionamiento de Grupos Operativos de la Asociación Europea de Innovación (AEI) en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas, para la realización de proyectos piloto y el desarrollo de nuevos productos, prácticas, procesos y tecnologías en los sectores agrícola, alimentario y forestal, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2022, al amparo de la Orden de 7 de julio de 2020, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible (submedida 16.1, operaciones 16.1.2 y 16.1.3).
- 2023: 1500-Consejería de Universidad, Investigación e Innovación
  - Orden de 17 de enero de 2023, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas a proyectos de I+D+i, en régimen de concurrencia competitiva, en el marco del Plan Complementario de Ciencias Marinas y del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y se efectúa su convocatoria para el ejercicio 2023.
- 2023: 1700-Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda
  - Resolución de 19 de marzo de 2023, de la Secretaría General de Vivienda, por la que se realiza la convocatoria para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, de becas de formación, investigación y apoyo en materias relacionadas con los ámbitos de competencia de la Secretaría General de Vivienda para el periodo 2023-2024.
- 2023: 1300-Consejería de Salud y Consumo
  - Orden de 25 de octubre de 2023, por la que se convocan subvenciones, en régimen de concurrencia no competitiva, en materia de salud y consumo para 2023.
- 2023: 1500-Consejería de Universidad, Investigación e Innovación
  - Orden de 15 de noviembre de 2023, del Consejero de Universidad, Investigación e Innovación, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para desarrollar soluciones innovadoras frente a la sequía, en el marco del PLAnd Sequía Andalucía y se aprueba la convocatoria para el año 2023.
- 2023: 1400-Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural
  - Orden de 14 de diciembre de 2023, por la que se convoca, en régimen de concurrencia competitiva, para el ejercicio 2023, las ayudas dirigidas a inversiones materiales o inmateriales en transformación, comercialización o desarrollo de nuevos productos agrícolas, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2022 (submedida 4.2., operación 4.2.2) al amparo de la Orden de 30 de julio de 2020, de la Consejería de Agricultura, Pesca, Ganadería y Desarrollo Sostenible, en el ámbito del sector oleícola y aceituna de mesa (Línea 3).
Apoyar la colaboración entre las universidades, centros e institutos de investigación y las empresas para orientar las líneas de investigación a las necesidades del sistema productivo, impulsando la transferencia de conocimiento.
- 2023: 1500-Consejería de Universidad, Investigación e Innovación
  - Resolución de 1 de julio de 2022, de la Secretaría General de Universidades, Investigación y Tecnología, por la que se convocan Ayudas para la realización de actividades de transferencia de conocimiento en régimen de concurrencia competitiva en el ámbito del Plan Andaluz de Investigación, Desarrollo e Innovación (PAIDI 2020).
Potenciar la colaboración entre los agentes del Sistema Andaluz del Conocimiento, las empresas y otras entidades para acceder a líneas de financiación de la UE de proyectos de I+D+i.
- 2023: 1500-Consejería de Universidad, Investigación e Innovación
  - Decreto 223/2023, de 12 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento regulador de la clasificación, acreditación y registro de los Agentes del Sistema Andaluz del Conocimiento.

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