0104: Apoyar la internacionalización y la competitividad exterior
A - Tejido empresarial exportador

El comercio exterior de Andalucía ha mostrado una notable expansión en los últimos años, de modo que se ha convertido en un motor para la recuperación de la economía regional después de la Gran Recesión. En este sentido, y sin considerar la contracción sufrida por parte de las transacciones comerciales globales en 2020, a causa de la pandemia, y el ligero descenso observado en 2019, las exportaciones andaluzas han crecido por encima del conjunto nacional y del agregado de las economías de nuestro entorno. De hecho, los datos provisionales para 2021 muestran una recuperación más destacada del valor de las exportaciones de bienes en Andalucía (34.551,9 millones de euros, un 23,9% más que en 2020) que en el conjunto de España (316.609,2 millones de euros, un 20,1% superior a las del año precedente).

No obstante, las exportaciones de bienes desde Andalucía al extranjero mantienen un peso relativo sobre el PIB (22,9% en 2021) inferior a la media española (26,3% en 2020) y al de otras grandes economías de nuestro entorno, a pesar de que el valor de las exportaciones viene mostrando un crecimiento más notable que el de la producción agregada (a excepción de lo observado durante 2020).

Por otra parte, la base de empresas andaluzas que exportan con regularidad ha experimentado una positiva evolución en el balance de los últimos años, situándose en 2021 (con datos provisionales) en 5.570 empresas, lo que supone un aumento en 1.221 respecto a 2014. Esta variación resulta muy similar a la observada en España (en términos relativos), si bien atendiendo al número total de empresas andaluzas que realizaron alguna venta al exterior (28.641, en 2021), el incremento observado en dicho periodo fue aún más notable en el agregado nacional que en Andalucía.

En cualquier caso, conviene recordar que muchas empresas se inician en la actividad exportadora y no continúan, por lo que el valor de lo exportado por un buen número de ellas es poco significativo. De hecho, solo 690 empresas exportan más de 5 millones de euros anuales en Andalucía, lo que representa un 2,4% del total. Adicionalmente, el 10% de las empresas exportadoras concentran el 98,6% del valor de las exportaciones regionales (con los datos provisionales para 2021), una proporción muy similar al promedio nacional.

De este modo, existe una excesiva concentración de las exportaciones en un reducido subconjunto de empresas regionales, y en número de empresas que exportan con regularidad Andalucía ocupa la cuarta posición (por detrás de Madrid, Cataluña y, por muy poca diferencia, con C. Valenciana). De hecho, las 100 primeras empresas exportadoras regulares acaparaban el 66% del valor de las exportaciones con un marcado peso en determinados sectores entre los que destacan los siguientes: agroalimentario, productos minerales, energéticos y del sector aeronáutico, así como en el destino a pocos mercados (europeos y americanos).

En definitiva, el tejido empresarial exportador debe fortalecerse, mejorando su integración en las cadenas de valor globales, ya que actualmente está formado por un buen número de empresas locales y pequeñas (pymes) con baja colaboración entre ellas y otras empresas de un mayor tamaño, pero sin una visibilidad o proyección adecuadas, entre las que escasean las tractoras con capacidad de liderazgo a nivel internacional.

Por todo ello, sería deseable aumentar la base de empresas exportadoras regulares (y acortar la brecha con la de exportadoras totales), así como que hubiera una menor dispersión en el valor medio exportado por empresa, con una mayor diversificación en los mercados de destinos y en los sectores que son objeto de venta en estos mercados.

Los resultados del diagnóstico realizado por Extenda, a través del Programa Activa Internacional, en el contexto provocado por la pandemia, han confirmado estas deficiencias en nuestro sector exportador, identificando otros problemas, pre-existentes y latentes, que se han visto agravados con la crisis generada por la COVID-19. Así, se destaca las dificultades en la adaptación de sus organizaciones a los nuevos canales de venta y las nuevas tecnologías, reconociendo modelos de trabajo mejorables en coordinación y cooperación institucional. También se detectan carencias en materia de formación específica en internacionalización y lenguas extranjeras.

Otro tipo de deficiencias están relacionadas con las características estructurales e institucionales en Andalucía, con pocas experiencias en cooperación público-privada y reducida representación andaluza en foros y grupos de trabajo especializados en el sector exterior. Al mismo tiempo, existe una limitada presencia de clústeres dada la limitada cultura de cooperación empresarial y la baja implantación de un ecosistema de startups, con avances moderados en materia de innovación y digitalización. Estas carencias justifican la necesidad de abordar, de forma específica, el sistema de apoyo a la internacionalización.

Fuente: Datacomex, Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
Nota: Base 2005 = 100

Fuente: “Perfil de los exportadores españoles”, ICEX.
Nota: Datos provisionales para 2021.

Fuente: ICEX, Perfil de los Exportadores Españoles.
Nota: Datos provisionales para 2021.

Fuente: “Perfil de los exportadores españoles”, ICEX.